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领土部财政部 土地整治工程履行奖补联合先建后奖 财政
发布日期:2021-02-07 08:53   来源:未知   阅读: 次 

  2018年3月1日

责任编纂:张玉

  五、立异重大工程建设机制

  两部依靠国土资源遥感监测“张图”和综合监管平台以及农村土地整治监测监管体系,采取内业核查、实地抽查等方式,增强工作领导和监视检讨,推进重大工程建设获得预期功效。

  省级人民政府完成重大工程立项后,由省级国土资源管理、财政部门经省级国民政府赞成按照申报指南要求,向两部提出申请并提交有关申报资料。两部独特组织专家采用竞争性评审方式,对地方申报的重大工程进行评审论证,择优给予支持。

  勉励实施农村土地综合整治,兼顾土地整治、中低产田改革和高标准农田建设,开展农村狼藉、闲置、低效建设用地收拾,推进放弃、损毁土地复垦,加强“土地整治+”综合效应。加大土地工程、土地信息、土地管理等科技新结果利用,进步土地整治技术程度。

  起源:中国国土资源报

  (原题为《国土资源部财政部结合发文:土地整治重大工程履行奖补结合先建后奖》)

  告诉提出,落实领土资源“放管服”改革跟土地整治资金治理改造请求,将重大工程支撑方法由“先补后建、边建边补”调剂为“奖补联合、先建后奖”。在“土地整治工作专项”年度估算中部署中心支持资金,按60%、40%的比例断定重大工程建设基本奖项和绩效奖补。

  二、调整重大工程支持方式

  近年来,国土资源部和财政部(以下简称两部)深入贯彻落实党中央国务院的决议部署,先后支持局部地区实施了批土地整治重大工程(以下简称重大工程),在夯实保障国家粮食保险基础、推动古代农业农村发展、助推精准扶贫、增进生态文化建设等方面发挥了重要作用,取得了显明成效,成为两部推动土地整治工作、晋升土地整治工作专项资金使用效益的主要抓手。但重大工程建设中也存在部分工程未能按规划竣工、地方资金部门不能及时到位等问题亟待解决。为贯彻党的十九大精力,落实中央农村工作会议部署,经国务院同意,两部从2018年起,将调整完善重大工程支持政策,推动重大工程建设更好发挥示范引领作用。现将有关要求通知如下:

  四、公道支配重大工程中央支持资金

  积极引诱农民、农村集体经济组织、新型农业经营主体参与重大工程建设,建立政府主导、部门监管、社会参与的多样化实施模式。鼎力推广村民自建整治模式,根据项目计划设计和有关技巧标准,对规模较小的整治项目,容许由项目所在地农村集体经济组织、农民自主实施。拓宽资金来源渠道,构成财政支持、金融搀扶、社会积极参与的多元化投入机制,激励农夫、农村集体经济组织、新型农业经营主体对直接收益的建设投工投劳投资,让应用者和受益者更多参与建设管护。

  各省、自治区、直辖市国土资源、财政主管部门,新疆出产建设兵团国土资源局、财政局:

  六、落实重大工程建设义务

  通知明白,综合斟酌重大工程建设目的任务、区域前提、土地整治工作专项预算额度、处所资金保障水平等因素,分辨别类确定中央支持资金范围。中央支持资金准则上依照东、中、西部地区分辨不超过重大工程核定总投资30%、40%、50%的比例给予支持,对贫苦地域、革命老区和边境地区可恰当加大支持比例。

  国土资源部、财政部日前联合下发通知,决议从2018年起调整完善土地整治重大工程支持政策,推动重大工程建设更好发挥示范引领作用。

  为深入推进精准脱贫攻坚,贯彻落实实施城市振兴等国度策略安排,依据经国务院同意实施的全国土地整治规划,两部在贫困地区、革命老区、粮食主产区、边疆地区、民族地区和耕地后备资源丰硕地区继续支持地方深入推进重大工程建设。在脱贫攻坚期,主要支持贫困地区、革命老区和边疆地区实施重大工程。

  为更好施展土地整治重大工程示范引领作用,标准中央支稳重大工程申报工作,两部还制定印发了《中央支持土地整治重大工程申报指南》。

  经两部批准支持后,各地不得超越重大工程破项范围进行名目调整。对超规模进行调整或者因建设条件产生重大变更等起因导致重大工程无奈按原打算持续实行的,两部将终止中央财政支持。

  原题目:国土部财政部发文:土地整治重大工程实施奖补结合、先建后奖

  综合考虑重大工程建设目标任务、区域条件、土地整治工作专项预算额度、地方资金保障程度等因素,分分辨类确定中央支持资金规模。中央支持资金原则上按照东、中、西部地区不超过重大工程核定总投资30%、40%、50%的比例给予支持,对于贫穷地区、革命老区和边疆地区可适当加大支持比例,6600vip.com。两部根据工程建设规模,在重大工程区域单位面积投资标准内核定总投资。区域单位面积投资尺度由两部依据近年来平原、丘陵区土地整治项目亩均投资标准研讨制订。

  通知明确,重大工程建设实行“省负总责、部级监管和指点”的管理方式,地方政府承当重大工程立项、实施管理、资金张罗和使用、检查验收方面的主体责任。两部将依托国土资源遥感监测“张图”和综合监管平台及农村土地整治监测监管系统加强监管,推动重大工程建设取得预期效果。

  通知明确,聚焦重大工程建设重点区域,在贫困地区、革命老区、食粮主产区、边疆地区、民族地区和耕地后备资源丰盛地区继承支持地方深刻推动重大工程建设。在脱贫攻坚期,重要支持穷困地区、革命老区和边疆地区实施重大工程。

  通知要求,翻新重大工程建设机制,鼓励实施农村土地综合整治,统筹土地整治、中低产田改造和高标准农田建设,开展农村散乱、闲置、低效建设用地整顿,推进废弃、损毁土地复垦,增强“土地整治+”综合效应。

  三、优化重大工程支持程序

  、聚焦重大工程建设重点区域

  附:国土资源部 财政部对于进一步做好中央支持土地整治重大工程有关工作的通知

  重大工程建设实行“省负总责、部级监管和指导”的管理方式。地方政府承担重大工程立项、实施管理、资金筹措和使用、检查验收方面的主体责任。有关省级国土资源、财政主管部门要在省级政府的同一引导下,建立健全联动合作机制,完美管理轨制,规范发展重大工程建设,并每年底向两部提交重大工程建设年度总结讲演。地方各级国土资源主管部门应该将重大工程立项、实施和验收项目信息,按照划定通过农村土地整治监测监管系统及时上图入库,确保地位明确、地类准确、面积正确、进度可控。

  踊跃领导农夫、乡村群体经济组织、新型农业经营主体参加重大工程建设,树立政府主导、部分监管、社会介入的多样化实施模式,鼎力推广村民自建整治模式。

  落实国土资源“放、管、服”改革和土地整治资金管理改革要求,重大工程支持方式由“先补后建、边建边补”调整为“奖补结合、先建后奖”。两部在“土地整治工作专项”年度预算中支配中央支持资金,按60%、40%比例肯定重大工程建设基础奖补和绩效奖补。基础奖补资金在重大工程纳入支持范畴和工程总体序时进渡过半时各下达50%,绩效奖补资金在重大工程实现总体建设义务后视整休会收情形下达。

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